7月27日，中国共产党衡阳市第十二届委员会第五次全体会议召开。全会听取了市委常委会工作报告，审议通过了《中共衡阳市委关于实施“制造立市、文旅兴城”发展战略 加快推进区域中心化进程的意见》（以下简称《意见》）。市委书记刘越高受市委常委会委托向全会作工作报告并讲话。市委副书记、市长朱健就《意见（草案）》作说明。

    全会由市委常委会主持。市领导赖馨正、刘正兴、刘丽华、胡绪阳、周玉梅、丁芬、于新凡、黄立、尹培国、陈礼洋在主席台就座。赖馨正就《关于省委第一巡视组反馈意见的整改方案》作说明。

    出席全会的市委委员应到58人，实到52人；市委候补委员应到8人，实到8人，符合规定人数。


    全会充分肯定了今年以来市委常委会的工作，一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神，全面落实中央、省委各项决策部署，围绕实现“三高四新”美好蓝图，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，加快推进区域中心化进程，把握了打好“发展六仗”的工作主动，明晰了“制造立市、文旅兴城”的发展路径，突显了“走找想促”活动的实绩实效，筑牢了平安衡阳建设的坚实底板，全市各项事业不断取得新进展新成效。

    全会指出，大力实施“制造立市、文旅兴城”发展战略，是市委、市政府作出的一项重大战略决策部署，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、助力实现“三高四新”美好蓝图的具体实践，也是立足衡阳发展基础和比较优势、实现衡阳高质量跨越式发展的现实选择。全市上下要在深化思想认识中坚定“制造立市、文旅兴城”的信心决心，把思想和行动统一到“制造立市、文旅兴城”发展战略上来。要强化问题意识，坚持整体推进和重点攻坚结合，坚持抓住主要矛盾和解决关键问题并重，在坚持问题导向中补齐“制造立市、文旅兴城”的短板弱项。要在强化担当作为中狠抓“制造立市、文旅兴城”的落实落细，把实施“制造立市、文旅兴城”发展战略作为一项重大的政治任务、中心工作和“一号工程”来抓，保持定力、细化措施，坚持一张蓝图干到底，一以贯之抓到底。

    全会强调，要紧紧围绕加快推进区域中心化进程，奋力推动经济社会高质量发展。“三驾马车”要协同发力，全力优化投资结构，加快推进重大项目建设，充分发挥第三届湖南旅发大会刺激消费作用，加快推动产业优势向出口优势转变，蓄积区域中心的综合实力。要实施“创新驱动”战略，强化企业创新主体地位，加快关键核心技术攻关，大力整合各类科技资源，加快产学研用深度融合，持续开展“博士行动”和“万雁入衡”行动，加快高端科创人才集聚，激发区域中心的增长动力。要加快城乡融合发展，扩大区域中心的辐射功能，充分学习借鉴“千万工程”先进经验，加快建设一批宜居宜业和美乡村；坚持就业优先，扎实开展“四位一体”稳岗位保就业“雁盛计划”专项行动；办好民生实事，着力解决人民群众就业、就医、就学等方面急难愁盼问题；防范化解各类风险隐患，全面提升社会治理水平，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

    全会强调，要坚持和加强党的全面领导，为圆满完成各项目标任务提供坚强保证。要始终保持“接续奋斗、久久为功”的定力、“时不我待、只争朝夕”的干劲、“攻坚克难、动真碰硬”的锐气、“勇往直前、争先进位”的担当，拿出时间表、任务书、路线图，雷厉风行抓好各项工作落实，引导党员干部凭发展论英雄、以项目比能力、从担当看品格。

    全会还谋划部署了主题教育、抗旱减灾、迎峰度夏电力保供等工作。

    不是市委委员、市委候补委员的在职市（厅）级领导，市属高校党委主要负责人，不是市委委员、市委候补委员的县市区党政正职，市人大、市政府秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委委员，市委组织部副部长，不是市委委员、市委候补委员、市纪委委员的市直有关单位党员主要负责同志，国省驻衡有关单位党员主要负责同志，市管企业党员主要负责同志列席会议。